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經(jīng)歷了07-08年的大范圍倒閉潮之后，國內(nèi)少數(shù)鎳鐵生產(chǎn)企業(yè)在2008年年底恢復(fù)了生產(chǎn)，到2009年年初鎳鐵價格的快速上升使得國內(nèi)鎳鐵市場開始加速回暖，2010年鎳鐵廠建設(shè)被大范圍的提上日程，2011年進(jìn)入高潮，無論是建成投產(chǎn)的還是處于規(guī)劃階段的鎳鐵廠規(guī)模都是近年之最。
不過，進(jìn)入2012年，一季度還未結(jié)束，在很多大規(guī)模的鎳鐵廠還未建成投產(chǎn)甚至有些正在熱火朝天做基建之際，印尼能源和礦產(chǎn)資源部07號規(guī)定突然出爐，打破了大家認(rèn)為原礦禁令只會2014年才會出臺的平靜市場。
面對印尼07號原礦禁令的爭議從2月7日開始，業(yè)內(nèi)就從未停止過爭論和遐想，有認(rèn)為該禁令毫無實(shí)施基礎(chǔ)的，只是為了提醒大家印尼還有禁止原礦出口法案的（2014年禁止原礦出口）；有認(rèn)為，該禁令不會影響印尼的原礦出口量，只是為了配合印尼政府多征稅提高國家財政收入的；也有認(rèn)為，該禁令將會通過配額制降低印尼原礦出口量，同時加稅進(jìn)一步遏制出口規(guī)模；還有認(rèn)為，該禁令會借機(jī)整頓鎳礦行業(yè)3個月，之后按照市場反應(yīng)（印尼礦主和中國鎳鐵廠）制定后續(xù)政策，包括可能的配額和加稅。這當(dāng)中，還夾雜了印尼礦業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的法律訴訟，狀告印尼能源和礦產(chǎn)資源部。總之，眾說紛紜，未有明確的政令出臺或者結(jié)論性措施。
雖未有明確結(jié)論，但對于國內(nèi)的鎳鐵廠來說，則是半路殺出的程咬金，他們將意味著更多的風(fēng)險。一是以后的鎳礦原料的獲取可能不再是一帆風(fēng)順的，冶煉爐的“食料”將面臨短缺風(fēng)險，至少脖子被一雙無形的手卡住了；另一方面，國內(nèi)刮起的在印尼建設(shè)鎳鐵廠的輿論同樣對國內(nèi)鎳鐵廠構(gòu)成了無形的壓力，如果印尼建廠成功，國內(nèi)鎳鐵冶煉爐（無論是礦熱爐還是高爐）將會面臨成本弱勢的另一風(fēng)險。
對此，處于建設(shè)中的、規(guī)劃中的鎳鐵企業(yè)掌舵人，不可能沒意識到這些嚴(yán)重的問題，對未來的企業(yè)發(fā)展缺乏掌控、對未來的企業(yè)缺乏競爭力，這兩種擔(dān)憂都將使決策者降低鎳鐵廠生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張速度，因此，對于國內(nèi)前期處于“高溫”的鎳鐵冶煉爐建設(shè)，也一定會迅速降溫。
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